凤凰山森林公园由三区三带组成。“三区”是指中部休闲观光区、北部森林生态区、南部农林生态区。其中，休闲观光区，主要在凤泉区潞王坟乡境内，位于森林公园的核心，面积约为30平方公里，以旅游开发和造林绿化为主要内容，是凤凰山森林公园规划和建设的重点部位，森林、绿地覆盖面积要达到70%左右；南部农林生态区，主要在凤泉区耿黄乡境内，位于森林公园南部，区域面积约为40平方公里，重点发展现代设施农业、高效农业和生态农业园区，森林、绿地覆盖面积要达到35%以上。“三带” 指南水北调主干渠绿化带、济东高速绿化带、卫柿线绿化带。南水北调主干渠绿化带，两侧绿化各250米；济东高速绿化带，两侧绿化各100米；卫柿线绿化带，两侧绿化各50米。