《史记·秦本纪》记载，秦人的祖先本是颛顼（黄帝之孙高阳氏，为传说中的“五帝”之一）的后裔女修。女修织布时吃了凤凰蛋生下大业（即陶）。陶之孙名大费（伯翳），曾参与大禹的治水工程。治水成功后，舜给他娶了妻室。他帮助舜发展畜牧养禽业，舜又给他赐了姓“嬴”，这就是秦国嬴姓的来源。殷朝末期大费的后代中有一个叫中潏的，“在西戎，保西垂”，这个西垂之地，大体就位于西和、礼县、天水一带。中潏的苗裔中有个叫非子，居住在犬丘，善养马畜，周孝王知道后让非子在汗干水渭河一带养马，马匹繁殖极快，孝王就把非子封于秦，让他延续嬴氏的祭祀，从此叫做“秦嬴”，非子成为秦国的第一代君主。西垂大夫庄公之子秦襄公征战有功，平王东迁，襄公又拥送有功，平王封襄公为诸侯。秦建立诸侯国后，把势力从西垂迅速扩展到了陇山以东。秦文公向东扩疆，先至渭、又伐戎、扩展到岐，并按平王之约，把岐以东献给周朝，以西归于秦国。文公死后，“葬于西山”，民国《西和县志》记载县城西山隍城之上，有秦文公墓，墓地为二丈余高的“纱帽咀”。秦穆公时，任用百里奚为大夫，整顿内政，发展生产，休兵备战，意欲东进中原争霸，虽东进之路为晋所阻，但向西发展中“益国十二，开地千里，遂霸西戎”。成为春秋“五霸”之一。1993年，由于盗墓者的乱挖乱盗，距西和长道数公里之遥的礼县大堡子山上的古墓被意外发现，一些珍贵文物流失海外。甘肃省文物考古所随即在大堡子山进行了为时8个月的抢救发掘，一些历史学者和考古专家初步认定，大堡子山就是被历史尘封2000多年的秦人第一陵园——西垂陵园。 2002年9月2日 ，新华社正式宣布，大堡子山古墓系秦公墓，其墓主可能是庄公、襄公或文公。秦第一陵园在礼县大堡子山，秦“西犬丘”在礼县，礼县是秦族、秦文化的真正发祥地。可见秦朝的发祥地就在古仇池、大堡子山一带。