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今年上半年，广州提出投1.2亿助推公共单车升级；9月还通过了《广州市公共自行车系统管理办法》，以规范公共自行车系统的规划、投资、建设、运营、开发等。 而事实上，全国各城市都在积极推动公共自行车，广州只是其中一个缩影。 但放眼全国，整个公共自行车领域发展参差不齐，既有获得全球最棒公共自行车系统的杭州，也有不少城市爆出公共自行车“办卡难”、“还车难”，被破坏“遗弃”甚至“长草”的新闻。 这股“公共自行车热”从何而来？不同城市的公共自行车项目使用、运转情况又有何不同？自行车减少的碳排放量，还可以用来创收？ 趁着这股公共自行车热潮，拜客试图透过数据挖掘、案例分析、深度评论，为读者呈现一个高速奔跑但却漫无目标的公共自行车发展困境。由于篇幅较长，此次先刊发（上）篇。 数量全球第一，不到三年翻三倍 2014年，中国城市的公共自行车数量已超全球总和，总计超过四十万辆，拥有第二大公共自行车数量的法国，也只有四万五千辆。纵观全球，估计也只有八万二千二百辆运营的公共自行车。 此外，据设于华盛顿的环保团体“地球政策研究所”报道，中国已超过意大利，成为自行车系统基础设施规划最多的国度。（2014年）
以上图片来自澎湃新闻，数据来源：www.bikesharingworld.com. 尽管早在1965年，第一代公共自行车就开始在阿姆斯特丹运行，但公共自行车的概念开始进入全球其他城市的视野，始于2007年7月15日，世界著名的户外广告公司法国德高集团在巴黎率先推出的“单车自由骑”这一自行车租赁服务。
巴黎街头的公共自行车 2008年3月初，杭州市委提出要学法国巴黎，建设公共自行车系统；同年5月1日，杭州市公共自行车租赁系统启动；9月16日正式运营，并很快取得了成功。 接下来的几年至今，中国城市公共自行车发展速度之快，令人咂舌。2012年年底，有50多个大中城市发展公共自行车，包括北京、上海、广州、武汉、南京等；不到三年，这个数据已经翻了三倍多，到2015年3月，中国已经有215个市、县，开展了公共自行车项目。（数据来源：《中国环境报》） 在这个领域里，中国庞大的人口基数再次展现出惊人的威力。除了整体数量第一和系统基础设施规划最多外，中国公共自行车在单项上的表现也不示弱。 英国BBC旅游频道评出的全球8个最棒的公共自行车服务城市，浙江杭州位列其中。全世界公共自行车使用周转率最高的城市，花落湖南株洲。日均近15万次的使用量，周转量高达7次/天/辆，远高于阿姆斯特丹等著名公共自行车城市。
株洲公共自行车一角 而与此同时，中国正经历着经济艰难转型，高GDP与高污染齐头并进、城市规划不尽合理，普通百姓出行难的现实背景。可以这么说，公共自行车在中国的高速发展，得益于从政府到企业到老百姓，对绿色出行的基本需求。
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