法治周末记者 李 含 银色车身、橙色轮毂,无链传动装置……带着这样鲜明的特征,过去一个月,摩拜单车成了一款“网红产品”,从8月15日起,在上海实践多月的这个无桩共享自行车项目,开始服务首都人民。 实名认证注册、缴纳299元押金后,用户便能以1元/半小时的价格,骑上摩拜单车穿梭于大街小巷。 然而,伴随着摩拜单车的扩张发展,这个被称为“自行车版UBER”共享经济模式,也没能逃脱诸如网约车一样遭受质疑的命运:这次招来非议的,是摩拜单车对用户收取的299元押金:押金缴纳时间较早、费用较高、资金是否安全、退还遇阻等问题,成为目前各大社交网络上针对摩拜单车讨论较多的话题。 如何赢取用户信任,似乎成为摩拜单车打好“共享经济”这张牌所不得不面临的问题。 用户质疑:299元押金去哪了 法治周末记者在体验摩拜单车时发现,在使用手机号作为账户开始注册、进行登录之后,用户只有按顺序依次完成押金充值、实名认证,才能完成注册。 对于用户需要缴纳的299元押金,摩拜单车在充值页面上提供了微信和支付宝两种方式,并且写明押金可原路退还。 摩拜单车对押金的收取数额和方式,成为每一位希望使用摩拜单车用户所必须接受的条件。然而,这样的方式引来了不少用户的吐槽。 “为什么缴纳押金需要成为注册账户的必要条件,而不是在用户使用摩拜单车时才缴纳押金?”王刚(化名)就职于北京一家互联网公司,经常接触新兴事物的他,早在摩拜单车风靡上海时就有所关注;摩拜单车业务拓展到北京后,他第一时间注册了用户,却有了上述疑问。 除了押金缴纳流程外,王刚认为,押金的缴纳数额也较高:“摩拜单车所使用的车辆虽为定制,但作为公共租赁使用,我认为其价值并不算高。特别是在骑行后能够感觉到,摩拜单车的体验与一般自行车相比,还是有不小差距的。” 王刚表示,299元押金在共享自行车行业内,已经算是比较高的数额了,“要知道,299元在市场上都可以买到一辆不错的二手自行车”。 法治周末记者发现,同样是共享自行车项目,一直以来被业界对标摩拜单车的另一款软件ofo共享单车,在押金缴纳流程和数额上,与摩拜单车都存在不同。 法治周末记者注册ofo共享单车时发现,由于ofo共享单车主要业务领域集中于高校,所以目前用户在注册ofo共享单车时需要通过学生证或校园卡进行身份认证后,才可以使用;注册成为ofo共享单车用户后,不用第一时间缴纳押金,只需在用车时完成押金缴纳即可;ofo共享单车对用户收取的押金数额为99元。 而除了上述对比的差异外,法治周末记者还注意到,两个共享自行车项目在押金收取的方式上,都必须通过现金或者信用卡消费的方式缴纳;法治周末记者了解到,类似于神州租车、一嗨租车等互联网租车服务,对于租车押金的收取,只能通过信用卡预授权的方式进行,而不允许通过现金或者消费的方式收取押金。 “我对摩拜单车的使用频次并不高,但是为了方便,我不可能每次用完单车后都申请退还押金、等下次用车时再缴纳,所以这299元押金几乎一直都押在摩拜单车账户中。”王刚坦言,他十分关心这笔资金的安全和用途问题。 回应:押金独立存管 9月27日,科技资讯网站钛媒体上的一篇文章,同样将目光放在了摩拜单车的押金问题上。 在标题为“摩拜‘用车1元’是没错,但收走的押金都用来干吗了?”一文中,作者指出在京沪两地投放两万辆自行车的摩拜单车成本不容小觑,而基于庞大用户群体,作者认为摩拜单车将掌握总额高达上千万的用户押金;但是,对于这笔押金的去向和用途,目前而言却不甚明朗,一旦发生问题,势必影响巨大。 对于这样的质疑,法治周末记者采访了摩拜单车公关部相关负责人。该负责人表示,摩拜单车之所以向用户收取299元押金,主要是希望此举能让用户树立一定的责任感。 摩拜单车公关部相关负责人向法治周末记者介绍,自摩拜单车运营以来,用户损坏车辆、违规使用导致车辆被行政管理部门处罚扣押、车辆丢失等情况时有发生,如果不收取押金的话,很多问题将难以解决。 “收取押金的目的,主要是作为用户对正常使用摩拜单车的保证。至于为何收取299元,主要是基于商业考虑,设定了这样的数额。不过,即便是299元押金,目前也无法覆盖一辆摩拜单车的成本。”摩拜单车公关部相关负责人表示,“如果因为用户原因造成车辆失窃、损坏的,公司将要求用户赔偿不少于2000元的费用。” 而对于外界质疑摩拜单车押金的去向和用途问题,摩拜单车公关部相关负责人强调,这笔钱存放于摩拜单车单独设立的银行账户中,交由第三方监管,与公司的运营资金是分开的。 “摩拜单车承诺用户的押金随时可退,所以公司对这笔钱保证能够随时存进、取出,不会用作固定资产投资。”不过,摩拜单车公关部相关负责人表示,公司从财务的角度出发,对这笔资金也会进行一些较为稳妥的操作,比如购买一些风险较低的理财产品,但这样做的目的纯粹是为了保值考虑,并非是为了盈利。 押金使用规则尚不明晰 一位不愿透露姓名的共享出行行业从业者向法治周末记者表示,事实上,通过收取押金回笼现金流,早已不是行业秘密。动辄上千万元的现金流,无论对于哪家企业而言,都是一笔可观的数目。 那么,用户在摩拜单车中缴纳的押金,究竟属于怎样的性质?收取押金的公司,应当如何保管这笔钱、是否可以随意使用? 京师律师事务所互联网金融法律事务部主任、高级合伙人左胜高律师告诉法治周末记者,押金在实务中又称为保证金、抵押金,通常是债务人事先向债权人给付一定的金额作为债务人履约的担保,债务履行时,债权人返还押金或予以抵扣;一旦债务人未履约或未全部履约,债权人就该款项优先受偿。 “押金的设立,主要目的在于保障债权的实现和交易安全。关于押金的收取或退还,包括额度、时间等,一般是根据当事人双方事先约定而确立的。”左胜高介绍,“摩拜单车在为客户提供服务的过程中,为了确保所提供车辆的不被损毁和文明安全使用,依照服务规则向客户收取押金,无可厚非,符合生活实际。” 而对于押金的保管、使用等问题,左胜高坦言,我国法律目前对此并无明确的监管要求。 中国人民大学商法研究所所长刘俊海对此表达了同样的观点,他指出,押金是为了避免租车人违约的保障,在充分竞争的市场环境下,收取押金完全是正常的商业行为。 “对于消费者提出押金收取较高的问题,只能寄希望于通过鼓励竞争,通过市场手段来调节。”刘俊海表示,“收取的押金,除非能够证明消费者违约,否则不得扣除和挪做他用。摩拜单车对这笔资金开展一定的理财活动,应当被允许。” 警惕押金兑现危机 不过,刘俊海向法治周末记者表示,目前一些用户在使用完车辆后,并未及时申请退还押金,导致大量押金在用户未使用车辆期间依然留存在摩拜单车账户上,这种做法存在一定风险。 左胜高也认为,虽然我国法律对于押金的保管、使用没有明确的规定,但应当看到大量押金存于企业背后的风险:“摩拜单车作为一个新兴企业,却拥有大量用户、涉及多个城市,一旦发生平台将大量资金挪作他用、投资失败或无法及时抽回资金等情况,将面临大面积的押金退还兑现危机,容易产生群体性维权事件发生。” 中国电子商务研究中心特约研究员、北京志霖律师事务所赵占领也提出了同样的风险担忧。此外,赵占领还指出,由于摩拜单车向用户承诺可以随时退还押金,就应当积极履行承诺,否则就会涉嫌违约。 押金不能及时退还的风险,并非空穴来风。法治周末记者发现,在摩拜单车运营几个月的过程中,发生过不少用户反映押金未能及时退还的情况。在微博中以“摩拜单车”“押金”为关键词进行搜索,就能找到不少用户对于这一问题的投诉。 对此,摩拜单车公关部相关负责人承认,在运营过程中确实遇到过用户押金未能及时退还的问题:“这一情况出现的原因主要有两种:一种原因是由于服务器宕机而导致押金退还延迟;还有一种原因,是由于押金退还需要经过支付工具和银行的结算之后才能到达用户的账户中,这个过程需要一定的时间,目前还无法做到当时发起退款便及时到账。” 法治周末记者发现,在发起退还押金时,摩拜单车提醒需要1至7个工作日款项才能到位。而法治周末记者在申请退还押金后3天,收到了退款。 左胜高建议,为了防范平台的道德风险和资金安全隐患,平台自身以及相关行业部门有待加大对押金收取、保管的风险防范和监管力度。 易观互联网出行分析师王晨曦表示,用户使用摩拜单车缴纳押金,是对摩拜的信任,摩拜也有责任和义务保障用户押金的安全。 “最好的做法,是摩拜单车能够公开用户押金的流向,接受公共监督。”王晨曦表示,“同时,互联网单车作为城市交通的一部分,政府相关部门也应当加强对互联网单车服务商的监管,包括对其对用户押金的管理等。” 来源:法治周末 |